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TD NEREUS 01-2019

Desindustrialização Setorial e Estagnação de Longo Prazo da Manufatura Brasileira

Paulo César Morceiro e Joaquim José Martins Guilhoto

Resumo

No Brasil e no mundo, os diagnósticos de desindustrialização concentram-se na manufatura agregada, dessa forma, as políticas podem ser ineficazes se a desindustrialização tiver um componente específico ao setor. Este estudo quantifica e analisa a desindustrialização para os setores manufatureiros individualizados. Para isso, foram criadas séries inéditas de 1970 a 2016 da participação dos setores manufatureiros no PIB brasileiro a partir de dados oficiais do IBGE. Verificou-se que os setores manufatureiros se desindustrializaram com intensidades e períodos distintos da manufatura agregada e uma abordagem setorial revela traços ignorados pela literatura quanto à qualidade da desindustrialização. Conclui-se que a desindustrialização do Brasil é normal (e esperada) para os setores manufatureiros intensivos em trabalho, porém prematura (e indesejada) para os setores intensivos em conhecimento e tecnologia. Logo, ela traz consequências negativas para o desenvolvimento científico e tecnológico futuro do país.

Abstract

In Brazil and in the world, diagnoses of deindustrialization are concentrated in aggregate manufacturing, so policies can be ineffective if deindustrialization has a sector-specific component. This study quantifies and analyzes deindustrialization for the individualized manufacturing sectors. In order to do so, unpublished series from 1970 to 2016 of the manufacturing sectors' share in the Brazilian GDP were created based on official IBGE data. The results show that the manufacturing sectors have deindustrialized at different intensities and periods of aggregate manufacturing, and a sectoral approach reveals traces ignored by the literature on the quality of deindustrialization. It is concluded that the Brazilian deindustrialization is normal (and expected) for the labor-intensive manufacturing sectors, but premature (and undesirable) for the technology-intensive sectors. Therefore, it has negative consequences for the future scientific and technological development of the country.

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