O PROGRAMA, PERSPECTIVAS DE EVOLUÇÃO E TENDÊNCIAS
O Programa de Pós-Graduação Interunidades em Integração da América Latina - Prolam/USP é temático e interdisciplinar. Compõe-se de professores da Universidade de São Paulo que desenvolvem atividades de pesquisa, docência e extensão sobre os aspectos teóricos e práticos das diferentes dimensões dos processos de integração da América Latina.
A diretriz metodológica é traçada pela Comissão de Pós-Graduação do Programa ao redor de três eixos de investigação na área de humanidades e de ciências sociais aplicadas: Sociedade, Economia e Estado; Relações Internacionais e Práticas Políticas; Comunicação e Cultura. Cada linha de pesquisa, por sua vez, compõe-se de dois projetos de pesquisa, a saber: Comunicação e Cultura - Comunicação na América Latina; e Produção artística e crítica cultural na América Latina; Sociedade, Economia e Estado - Políticas públicas no campo do trabalho, educação e saúde; e Urbanização, metropolização e gestão urbana na América Latina; e Práticas Políticas e Relações Internacionais - Relações e práticas políticas na América Latina; e Relações internacionais.
A missão do Prolam/USP é produzir conhecimento sobre os processos de integração latino-americana sob as dimensões econômica, política e cultural por meio de metodologia comparativa aplicada a, pelo menos, dois países da América Latina ou sobre uma temática comum aos países da região.
O Prolam/USP, desde 2009, vincula-se administrativamente à EACH - Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo. A EACH, idealizada em 1985, atualmente é um pólo avançado da USP, com Projeto Político Pedagógico diferenciado e destinado a implantar nova estratégia de ensino, pesquisa e extensão de serviços à comunidade. Trata-se de unidade não departamentalizada que abrange, no momento, dez cursos de diferentes áreas do saber.
Os cursos na EACH se relacionam por meio de estratégias pedagógicas integradas, inter e transdisciplinares. Um dos eixos essenciais da EACH é o denominado Ciclo Básico, consubstanciado num conjunto de disciplinas comuns (chamadas Disciplinas Gerais); outro conjunto de disciplinas dedicadas ao Aprendizado Baseado em Problemas (denominadas Resolução de Problemas); mais um grupo de disciplinas complementares (chamadas Estudos Diversificados). Esses conjuntos disciplinares são comuns para os dez cursos, cujos alunos se mesclam de modo a permitir vivência inter e multidisciplinar em suas reflexões sobre os problemas da sociedade contemporânea. Finalmente, há um conjunto de disciplinas específicas, nas quais os alunos são introduzidos na área de saber que desejam cursar na Universidade. O Ciclo Básico ocupa os dois primeiros semestres letivos de cada curso (integração horizontal), mas a grade curricular será reformada para possibilitar também a integração dos cursos ao longo dos três anos seguintes (integração vertical).
A experiência inter e transdisciplinar da EACH se coaduna perfeitamente com o Projeto Político Pedagógico do Prolam/USP. No contexto dos cursos de pós-graduação, o Prolam/USP busca o conhecimento inter e transdisciplinar ao congregar as diferentes unidades que compõem o Programa. Docentes e discentes de diferentes áreas de conhecimento contribuem decisivamente para que o Prolam/USP, por meio de suas diferentes atividades, possibilite melhor compreensão dos aspectos multidimensionais da temática da integração latino-americana.
MISSÃO DO PROLAM /USP
Nos primeiros vinte anos de sua existência, entre 1988 e os primeiros meses de 2009, o Prolam/USP reportou-se diretamente à Pró-Reitoria de Pós-Graduação da Universidade de São Paulo. A gestão do Reitor Prof. Dr. José Goldenberg criou essa modalidade de Programa de Pós-Graduação com dois objetivos que, até o presente momento, são mantidos.
O primeiro, de caráter de agregação e capacitação de pessoas, visava criar, no âmbito da Universidade de São Paulo, uma instância de reflexão acadêmico-científica (docência, pesquisa e extensão) e formar especialistas na temática da integração latino-americana. Esse espaço de produção de conhecimento sobre a integração da América Latina, no qual a USP apresentava lacuna frente às universidades de excelência do exterior, foi criado sob a perspectiva da área de humanidades e das ciências sociais aplicadas. Além disso, a construção de um espaço institucional com essa finalidade foi motivada também pelas necessidades históricas da região devido à aceleração do processo de mudanças estruturais no fim da década de 1980, dos processos de globalização e de integração regional.
O segundo objetivo, de caráter científico e metodológico, mirava a construção de uma metodologia interdisciplinar para apreender e compreender os processos de integração latino-americanos em seus diferentes campos, econômico, político, social e cultural. As áreas que constituíram o núcleo primordial na formulação das diretrizes do Prolam/USP foram: Direito Internacional - Faculdade de Direito (FD/USP); Economia - Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade (FEA/USP); Sociologia, Política, Antropologia, História, Geografia e Letras Modernas - Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas (FFLCH/USP); Planejamento Urbano e Regional, História da Arquitetura e Estética do Projeto - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo (FAU/USP); e Comunicação e Artes - Escola de Comunicações e Artes (ECA/USP). Posteriormente, em 1993, a Comissão de Pós-Graduação do Prolam/USP aprovou o Departamento de Administração Escolar e Economia da Educação da Faculdade de Educação (FE/USP), em virtude do envolvimento desse Departamento em pesquisas conexas.
Em 2003, a Comissão de Pós-Graduação aprovou o ingresso do Departamento de Economia da Faculdade de Economia e Administração e Contabilidade de Ribeirão Preto (FEARP/USP), cuja incorporação se deu a partir de 2004, fortalecendo a linha de pesquisa de Práticas Políticas e Relações Internacionais. E, em 2008, a Comissão de Pós-Graduação aprovou a incorporação de representante da Escola de Artes, Ciências e Humanidade da Universidade de São Paulo (EACH/USP).
A incorporação administrativa do Prolam/USP à EACH ocorreu por pelo menos quatro motivações: aproximar as relações acadêmicas e cientificas do Programa com cursos de graduação da Universidade que detinham caráter interdisciplinar; fortalecer o caráter interdisciplinar do Prolam/USP por meio do desenvolvimento de pesquisas que compreendessem alunos da graduação e da pós-graduação; garantir a inserção de professores em dedicação exclusiva a este Programa de Pós-Graduação; e criar uma ligação com a Unidade que acolheu administrativamente o Prolam/USP.
Em cada momento, todas as mudanças propostas pela Comissão de Pós-Graduação foram consideradas convenientes e devidamente aprovadas pelas Unidades envolvidas e pelos órgãos superiores da Universidade.
FORMAÇÃO DO PROLAM/USP
O primeiro processo de seleção do Prolam/USP foi realizado em janeiro de 1989. Contou com a constituição de um corpo docente de 14 (quatorze) Professores Doutores Orientadores, a maioria originária da Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas, que foram credenciados pela larga experiência sobre o tema da integração latino-americana. Em março daquele ano, com 16 alunos matriculados - entre os quais, três estrangeiros – iniciaram-se as atividades do Programa em nível de Mestrado, sob a coordenação da Profa. Dra. Irlemar Chiampi.
O Curso de Mestrado em Integração da América Latina foi recomendado pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior em 1990. A partir de 1992, começaram a ser defendidas as primeiras Dissertações, de acordo com o regimento da USP, que previa, na época, um período de 05 (cinco) anos para completar o curso, com possível ampliação por mais 02 (dois) anos.
A ampliação para o Curso de Doutorado foi prevista em 1993, segundo a Resolução n° 4.014, artigos 12 e 14 da Comissão de Pós-Graduação da Pró-Reitoria de Pós-Graduação da Universidade de São Paulo, datada de 13 de agosto daquele ano, durante a coordenação do Prof. Dr. Sedi Hirano. Em 1996, durante a coordenação da Profa. Dra. Maria Cristina Cacciamali, a Comissão de Pós-Graduação do Prolam/USP diagnosticou a consolidação do Curso de Mestrado, uma vez que o Programa contava com 40 (quarenta) dissertações defendidas de boa qualidade; inserção positiva dos egressos na comunidade acadêmica e em órgãos públicos e privados; corpo docente permanente e linhas de pesquisa definidas; e número expressivo de publicações de boa qualidade. Diante disso, a Comissão de Pós-Graduação, considerou que o momento era apropriado e deu início à formulação do projeto do curso de doutorado e ao processo de reformulação acadêmico-administrativo para apoiar a dinâmica dos dois cursos.
O documento do projeto do curso de doutorado foi aprovado pela Comissão de Pós-Graduação em maio de 1997, obteve a aprovação do Conselho de Pós-Graduação da Universidade em março de 1998 e, com a realização do primeiro processo de seleção, começou a ser executado em outubro desse mesmo ano. O curso de Doutorado foi recomendado pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes) em 22/09/2000.
A REESTRUTURAÇÃO DOS ANOS DE 1990
O Prolam/USP, então composto pelos cursos de mestrado e doutorado, exigiu reformulações acadêmicas e administrativas. Essas reformas aceleraram-se a partir de 1998 e foram orientadas para atender às demandas originárias da nova institucionalidade do ensino superior que estava sendo construída para a Universidade, bem como das mudanças estruturais da sociedade brasileira.
Os principais objetivos da reformulação de 1998 consistiram em: elevar a qualidade da produção científica; articular os projetos de pesquisa, provendo maior consistência ao desenvolvimento das linhas de pesquisa; diminuir o tempo de titulação dos alunos, envolvendo-os mais diretamente nos projetos de pesquisa em andamento; e ampliar as interfaces nacionais e internacionais do Prolam/USP (internacionalização).
Naquele momento, entre as principais mudanças metodológicas, introduziram-se, para cada linha de pesquisa, disciplinas niveladoras (integração horizontal) com conteúdo de conhecimentos básicos e de metodologia. Adicionalmente, a Comissão de Pós-Graduação programou outras medidas e ações, como o incentivo da produção científica e a sua divulgação por meio de veículos reconhecidos pela comunidade científica; o apoio à participação dos docentes e discentes em encontros, seminários e congressos, especialmente, internacionais; a construção de interfaces institucionais com universidades no Brasil e no exterior; a ampliação da participação dos alunos em grupos/projetos de pesquisa do professor orientador para diminuir os prazos de titulação; e a participação em estágios e programas de bolsa sanduíche do corpo discente de doutorado.
As atividades de gestão também foram reformuladas de tal forma a agilizar e dar suporte às atividades acadêmico - cientificas. As principais medidas assumidas reportaram-se a: sistematizar normas e procedimentos internos; operacionalizar rotinas administrativo-acadêmicas; ampliar os recursos de informática disponíveis no Prolam/USP; aplicar processo permanente de avaliação; e implantar sistema eficaz de fluxo e de registros de documentos e informações.
Seguindo essas diretrizes, e aprofundando as ações administrativas, didáticas e de pesquisa, a comunidade Prolam/USP, em junho de 2009, compunha-se de: Comissão de Pós-Graduação, representada por 6 professores das diferentes áreas e um representante do corpo discente; corpo docente de 22 professores permanentes (dentre os quais estão os membros da Comissão de Pós-Graduação) e 7 professores colaboradores; 44 alunos matriculados no curso de mestrado; 36 alunos matriculados no curso de doutorado; e do corpo administrativo de 2 funcionários e 1 estagiário. Ao longo de 2008, o Programa titulou 9 mestres, 13 doutores, ingressaram 22 mestrandos e 9 doutorandos, sendo que um aluno ingressou em agosto/2006 pelo Programa de Co-Tutela com a Universidade de Paris X (Nanterre/França).
Desde a sua criação até dezembro de 2011, o Prolam/USP formou 251 mestres e 75 doutores.
A avaliação institucional e acadêmica do Prolam/USP, originalmente, era efetuada pelo Comitê de Avaliação da Área de Sociologia da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior (CAPES) do Ministério de Educação (MEC). Na avaliação trienal de 2007, o referido Comitê recomendou a mudança de área de avaliação para o Comitê Multidisciplinar, devido a dois motivos. O Programa não dispunha da estrutura dos cursos de Ciências Sociais, devido ao seu caráter interdisciplinar; e 67% do corpo docente do Programa desenvolveram-se científica e academicamente em outras áreas das Humanidades e das Ciências Sociais Aplicada.
A proposta de mudança de Comitê de Avaliação para o Comitê Interdisciplinar foi apreciada pelos professores e alunos, e pela Comissão de Pós-Graduação do Prolam/USP, que a julgou pertinente e adequada, aprovando-a por unanimidade. A Pró - Reitoria de Pós-Graduação confirmou a conveniência da mudança.
Assim, partir de 2008, quase vinte anos depois de sua criação, o Prolam/USP insere-se em espaços institucionais de graduação e de pós-graduação adequados e consistentes com a perspectiva interdisciplinar de sua proposta pedagógica e cientifica na abordagem do tema da integração latino-americana.
Livro Institucional Prolam/USP 2010
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