Ex-presidente Lula discursando na abertura da 63ª Assembleia-Geral da ONU. Neste momento, o país fala de suas estratégias de política externa ao mundo (Imagem: Ricardo Stuckert/PR)

Os outros dois discursos são da cerimônia de formatura do Instituto Rio Branco, escola diplomática do Itamaraty. Tradicionalmente, o presidente da República e o ministro das Relações Exteriores discursam para a turma, composta por diplomatas que representarão o Brasil mundo afora. “São jovens diplomatas que você precisa encantar, porque serão eles que de fato vão exercer essa narrativa nas embaixadas do mundo inteiro”, afirma Carbonaro.

Esses discursos formam a estratégia da política externa da época, que pretendia transformar o complexo de vira-lata, termo de Nelson Rodrigues para a inferioridade na qual o brasileiro se coloca diante do mundo, em uma valorização da identidade nacional. O objetivo do governo Lula foi inserir o Brasil no cenário mundial a partir da cultura local, não por uma imitação dos outros lugares.

Por conta disso, os discursos trabalharam quatro categorias identificadas pelo pesquisador: Brasil Emergente, América Latina, Brasil Africano e Autoestima. Para mudar a auto-percepção do brasileiro e valorizar a Autoestima, que é o objetivo principal dessa política externa, os demais discursos foram trabalhados em função disso.

Lula se utilizou do discurso de país emergente para trabalhar as relações Sul-Sul, a exemplo da formação dos Brics, grupo político de cooperação formado por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. “O que ele queria era transformar a visão de que, como país do Sul, você nunca conseguirá ser parte da ‘harmonia da civilização’, porque você precisaria dos países ricos para chegar lá”, elucida o pesquisador.

As outras duas categorias atuam com o local. América Latina traz junto países em que o discurso do complexo de vira-lata também é presente, como México e Argentina. Brasil Africano tem a ver com o debate do papel do negro na identidade brasileira. Neste discurso, enfatizava-se a ideia de que o Brasil e os países africanos eram irmãos e que faziam parte da história brasileira.

Um exemplo da valorização do Brasil Africano foi o discurso de Lula em 2005, durante uma visita à Ilha de Gorée, Senegal. Após falar das influências da cultura africana na cultura brasileira, Lula pede desculpas aos negros africanos, em nome do Brasil, pela escravidão. Apesar de ter recebido tanto críticas positivas quanto negativas, o fato mostra que é possível construir valores a partir da política externa com ações planejadas.